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2014-03-07

3月的自學活動

3月,春暖花開,各地方政府也開始公告受理103學年的自學申請。

自學家長和自學團體也沒閒著,舉辦了一系列的活動,歡迎大家共襄盛舉。

3/12 (二) 2nd Tue
這個每月一次的家長聚會,這個月將在台北植物園舉行,歡迎舊雨新知來交換一下自學的經驗吧!報名請參考以下連結: http://2t.chen-wernik.net/

3/22 (六)  2014「第一次申請高中自學就上手」工作坊報名表
你是高中生嗎?想申請自學卻不知道該如何開始嗎?
趕快點選這個網址報名這個免費的工作坊,名額有限喔!

3/28(五) Last Friday
不曉得要在哪聚會,記得回來這裡查查看。

2014-01-21

會考還是不會考?That is the question.

最近陸續有國三自學家長詢問是否一定得參加國中教育會考,讓陳爸來說明一下。

首先要了解,為什麼設籍學校會這麼緊張追著自學家長報名會考呢?去年以前的國三自學家長都沒有這個問題啊?孩子沒報考基測設籍國中也沒在管啊!那是因為會考和基測的法源依據不同。過去的國中基測法源依據是「高級中等學校多元入學招生辦法」,也就是說考基測是為了入學高中,有沒有報名對設籍國中一點差也沒有。但是教育會考的法源依據是「國民小學及國民中學學生成績評量準則」,這個法是和每個國中小「學校」學生成績息息相關,因此如果你孩子沒報考會考,他的設籍國中會非常地緊張。

那非學校的自學學生呢?難道這個攸關學校學生成績的「成績評量準則」 和我們無關嗎?答案是:「無關!」因為我們孩子的學習評量方式不是依照「成績評量準則」來辦理,而是依照審議會通過的實驗計畫來進行。如果是照著「成績評量準則」,那成績就不會由施教者(家長)來打,對不對?

但又有家長問說,學校說主辦單位說全體應屆國民中學畢業生都應參加,而學校說他找不到一條法律說自學學生可以不用參加會考,所以自學學生也得和其他國三畢業生一起參加會考,係金的嗎?

 「成績評量準則」第13條只說教育部要會同地方政府針對國民中學三年級學生統一舉辦國中教育會考,也就是說政府一定要辦,但沒有說孩子是否一定得參加不可。況且「國民教育階段辦理非學校型態實驗教育準則」第7條說得很清楚,自學學生的學習評量,應依許可之實驗教育計畫所定評量方式實施;修業期滿成績及格者,由設籍學校依實驗教育準則相關規定發給畢業證書,而非依照 「成績評量準則」。

況且,「成績評量準則」和「實驗教育準則」兩個都是準則,也就是他們兩個的法律位階是一樣的,因為非學校教育是根據「實驗教育準則」來辦理,當然可以排除「成績評量準則」的規定。

退一萬步說,若當初審議會通過你的實驗教育計畫是不照國家課綱,但會考的命題仍然依據「國民中小學九年一貫課程綱要能力指標」,除非會考的題目改成考你孩子學過的課綱外的東西,不然評量結果只能證明說孩子不會他沒學過的東西,而他會的東西也沒被評量到,考不考這樣的會考又有什麼意義呢?

103年是會考元年,加上部分學校和地方教育主管機關還不甚了解實驗教育的法源依據,才會對自學家長提出這樣無理的要求。如果學校或教育局還是搞不清楚,請他們向國教署國中小組的李倖君小姐詢問,電話是 02-77367422。

延伸閱讀:

2014-01-11

回顧2013自學的大小事

2013年算是自學大事不斷的一年,還好這改變都是朝向讓自學的法治更加完備,進一步保障家長的教育選擇權和學生的受教權。

這裡面最重要的發展首當12年國教重要的法源依據《高級中等教育法》在102 年 07 月 10 日公布,其中第13條首次將高級中等教育階段的個人、團體和機構非學校型態實驗教育賦予法源,並明文規定其申請條件、程序、學生受教資格、課程、學籍管理、學習評量、畢業條件、訪視輔導、收費、政府補助 及其他相關事項之辦法,由中央主管機關定之。這當中最重要的突破是有法律要求「政府補助」高中階段的在家自學。

另外和高中自學相關的《入學大學同等學力認定標準》在 102 年 1 月 24 日修訂第2條,新增非學校型態實驗教育的學生,只要符合《高級中等教育階段辦理非學校型態實驗教育辦法第二十三條之一第二項規定者,也就是完成高中三年實驗教育,或是原就讀高級中等學校,後續參與實驗教育,其在學及參與實驗教育時間合計滿三年,並持有直轄市、縣( 市)主管機關發給完成實驗教育證明者,得依規定以同等學力報考大學。


為了配合12年國教的實施,教育部在102 年 12 月 31 日發布了入學高級中等學校同等學力認定標準》,其中第二條規定經主管機關許可參加相當於國民中學階段之非學校型態實驗教育二年以上者,就有入學高中的同等學力,即使自學生無法從設籍學校取得畢業證書,也不會影響其升學。

此外,從國小到高中階段都開放一年兩次申請的機會,機構的人數上限從每班20人放寬到25人,國小總人數為150人,國中為75人、高中為125人,審議會的家長代表也改為曾經辦理過實驗教育的家長或學生擔任。另外在場地部分,團體和機構可以向直轄市、縣(市)政府申請利用其所屬學校之閒置空間作為上課地點。團體使用的場地若無法取得D-5類,也可以專案報請地方政府核准。

在特教方面, 102 年 01 月 23 日修訂的特殊教育法 第24條第33條將自學學生納入特教的資源服務對象,同時《特殊教育支援服務與專業團隊設置及實施辦法第2條第3條以及《身心障礙學生支持服務辦法第12條也分別在102 年 09 月 24 日 102 年 09 月 27 日配合修正。

除了這些法案的修正之外,國教署也在102年的6月和12月分別在台北和彰化辦理地方教育局處承辦人員的增能研習,並邀請陳爸和自主學習促進會的朱理事長去分享自學經驗,以力求承辦人員充分了解這些修法的目的和意義,以免執行上造成民怨。

最後,國立臺北教育大學也在102年10月辦了一場家長自主教育的國際學術研討會,邀請來自日本、韓國、香港及台灣的自學家長和團體代表分享各國自學的經驗。首部以四個臺灣自學家庭為題材的紀錄片《宅‧私塾》也在2013年CNEX華人教育影展上獲得最佳票房。香港教育局更在12月派官員和學者專家來台灣參訪中央和地方政府辦理自學的經驗。

2013年也有《公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例》、《學校型態實驗教育實施條例》、《家長自主教育條例》、《機構實驗教育實施條例》等重大實驗教育相關法案在立法院通過一讀,並且在教育委員會進行審查,由部長親自出席報告。其中公辦民營和學校實驗教育等二法也送到行政院去討論,立委林佳龍的提案要求政府應該補助國小到高中的實驗教育的附帶決議也通過了,相信2014年將會有精彩的突破。

2014-01-01

請保障自學學生的平等升學機會

我國第一批在100年合法申請高中自學學生明年要準備入學大學。然而,大學招聯會在訂定入學招生簡章時卻完全沒有考慮到自學學生的受教權,導致他們無法和高中職學校學生一樣平等參與各種多元入學管道。本聯盟呼籲教育部應責成相關單位修正其簡章的報名資格,並在學力代碼一覽表增列「非學校型態實驗教育」,以保障自學學生的平等入學大學技專校院機會。

教育部在102710日公布的《高級中等教育法》第13條明文規定「為保障學生學習權及家長教育選擇權,高級中等教育階段得以個人、團體及機構方式辦理非學校型態之實驗教育;其申請條件、程序、學生受教資格、課程、學籍管理、學習評量、畢業條件、訪視輔導、收費、政府補助及其他相關事項之辦法,由中央主管機關定之。」,可見高中自學和到校上課一樣都是合法的教育方式。教育部在100713日公布《高級中等教育階段非學校型態實驗教育辦法》以來,每學期申請人數屢創新高,累計人數已達489名,是我國高級中等教育中成長最快的一部分。

行政院在10231日修正通過的《12年國民基本教育實施計畫》將「非學校型態實驗教育」納入多元學校類型之一,但103學年度的學測簡章的的「報名資格」卻限制「高級中等『學校』之三年級在學學生、畢業生或具同等學力者」,導致合法申請通過的高三自學學生得先簽下切結書後才能報考!此外,高三自學學生在參與甄選入學時仍然比學校學生少了近兩成11千多個機會,因為「非學校型態實驗教育」沒有收錄在簡章附錄二的「入學推薦學校暨代碼一覽表 」。

除此之外,大學招聯會還設下許多不平等的限制,像保留1成名額給學校學生參加繁星推薦,未來106學年名額將成長到15。部分科系還把學生在校排名列為個人申請條件之一,導致沒有和學校合作的高三自學學生,即使有不同學習資歷、特殊成就或表現,也只能去參加相對不利且110學年即將廢除的指定科目考試,拚名額剩下不到一半而且每年減少的考試入學。

教選盟呼籲教育部在規劃104年試辦1%名額的「特殊選才」招生管道時,應該考慮到自學學生平等升學機會,而非只開放給高中學校推薦。大學招聯會和技專招策總會也應該馬上修正各種大學技專校院多元入學管道的招生簡章,將「報名資格」改為「高級中等『教育階段』之三年級在學學生、畢業生或具同等學力者。」,並將各縣市、直轄市的「非學校型態實驗教育」納入多元入學簡章的學力代碼一覽表,以保障每一位合法高中學生的平等入學機會。

以下這些升學管道和各大學單獨招生簡章的報考資格皆為「高級中等學校之三年級在學學生、畢業生或具同等學力者。」然而,高級中等教育第13條明文規定「非學校型態實驗教育」為合法之高級中等教育類型之一,因此建議簡章的報考資格應改為「高級中等教育階段之三年級在學學生 ...
  1. 大學術科考試
  2. 學科能力測驗
  3. 指定科目考試
  4. 高中英語聽力測驗
  5. 科技校院二年制統一入學測驗
  6. 科技校院四年制與專科學校二年制統一入學測驗
  7. 專科學校畢業程度自學進修學力鑑定考試
  8. 中央警察大學學士班四年制招生入學考試
  9. 大學繁星推薦入學
  10. 大學個人申請入學
  11. 特殊選才入學(104學年起試辦)
  12. 大學考試入學
  13. 四技科大申請入學
  14. 四技二專推薦甄選
  15. 四技二專技優保甄
  16. 四技二專登記分發
  17. 軍事校院正期班甄選入學

以下法規使用「高級中等學校學生」、「高級中等以上學校學生」、「就讀高級中等以上學校」或「高級中等以上學校畢業」的名詞,建議改為「高級中等教育階段學生」、「高級中等以上教育階段學生」、「就讀高級中等以上教育階段」或「高級中等以上教育階段畢業」,以平等保障高級中等教育階段非學校型態實驗教育學生的相關權益:
  1. 《低收入戶學生及中低收入戶學生就讀高級中等以上學校學雜費減免辦法》
  2. 《高級中等以上學校學生就學貸款辦法》
  3. 《高級中等以上學校學生就學貸款作業要點》
  4. 《高級中等以上學校學生緩徵作業要點》
  5. 《臺灣國際學生創意設計大賽實施要點 》第3條「本獎之參賽者,應符合下列條件: ()國內外高級中等以上學校學生。」
  6. 《參加國際數理學科奧林匹亞競賽及國際科學展覽成績優良學生升學優待辦法》第3條「高級中等學校學生代表我國參加國際數理學科奧林匹亞競賽成績優良者,得依下列規定申請依其志願保送或推薦升入大學校院就讀」
  7. 《大學單獨招生申請作業要點》第10條「學生報考資格,應為國內外公立或已立案之私立高級中等以上學校畢業或符合報考大學同等學力認定標準第二條規定者。」
  8. 《兵役法》 第35條第1項「應受常備兵役現役或軍事訓練徵集之役齡男子,具有下列情形之一者,得予緩徵:一、高級中等學校及其同等以上學校在校之學生。」
  9. 《中等以上學校技藝技能優良學生甄審及保送入學辦法》



    相關報導

2013-11-10

自學週報 11/11 - 高中自學生如何報名大學入學考試

根據「大學考試入學分發委員會」11月18日的新聞稿,大學入學考試的登記及入學資格自103年起增列了「完成高中階段非學校型態實驗教育者」,而媒體更是以「自學生18歲可以考大學」為標題大幅報導。

6年前的11月,由自主學習促進會、慕真在家教育協會和全球讀經基金會等30多個教育團體向教育部陳情,要求開放自學學生也能和上學的學生一樣平等在18歲考大學。這一路走來,先是在2008年修《自學進修學力鑑定考試辦法》開放讓國中小學階段有申請過非學校教育的自學學生能在18歲那年考高中畢業程度同等學力,到2012年修《高級中等教育階段辦理非學校型態實驗教育辦法》讓有完成三年高中階段非學校教育者直接取得入學大學的同等學力,無須多考一次同等學力考試,看似進步許多,但相關配套措施仍未到位,使得教育部修法的美意功虧一簣。

雖然教育部已經在今年六月公布《高級中等教育法》把非學校型態實驗教育入法成為我國後期中等教育的實施方式之一,但各種大學入學考試的報名簡章卻仍然以報考資格為「高級中等學校之三年級在學學生、畢業生或具同等學力者」為由,將同樣是「高級中等教育」之三年級在學之「非學校型態實驗教育」的自學學生排除在外,除非他們檢附相關證明並切結於大學註冊入學時繳交符合報考資格之正式學力證明文件後,才能先准其報考。

同樣是《高級中等教育法》的三年級學生,為什麼「非學校型態實驗教育」的自學學生要考大學就得先切結後才能報名呢?30萬個高中職學校應屆畢業的學生,在今天11/11報考學測時,也是沒有畢業證書,為什麼不一視同仁請他們也先切結後才能報名呢?

教育部應該馬上責成「大學招生委員會聯合會」根據《高級中等教育法》,把各種入學大學考試的報名簡章的報考資格改為「高級中等教育之三年級在學學生、畢業生或具同等學力者」,並廢除要高三自學學生先切結後才能報名的過時規定,以平等保障高級中等教育階段各種多元學習學生的受教機會。

上週自學新聞

2013-10-25

現在打電話給立委請他們支持《家長自主教育條例》

雖然自學生已經有國中小準則和高中辦法可以申請,但目前這些法還是有許多限制,像是自學被迫掛上「實驗教育」的名子、國中小自學還得強迫入學籍,高中自學生沒有學籍,無法參加繁星計畫等等。

有鑑於此,立法院在下週一10/28將審議《家長自主教育條例》,給自學生一個獨立的專法,家長隨時可以提出申請,讓自學正名為「家長自主教育」,免除國中小自學生的強迫入學義務,給高中自學生一個獨立入學大學的管道。

請各位家長在10/28週一上班前一定要打電話和傳真給以下教育委員會的委員,請他們支持《家長自主教育條例》,但應該做以下修正:
  • 政府補助所有的家長自主教育學生以符合12年國教精神
  • 開放團體自主教育場地無須限制 D-5 類

委員 電話 傳真
黃志雄 02-2358-6391 02-2358-6395
孔文吉 02-2358-8246 02-2358-8250
蔣乃辛 02-2358-6901 02-2358-6905
陳淑慧 02-2358-6931 02-2358-6935
陳學聖 02-2358-6699 02-2358-6700
呂玉玲 02-2358-6836 02-2358-6840
鄭天財 02-2358-6831 02-2358-6835
陳亭妃 02-2358-6761 02-2358-6755
林佳龍 02-2358-8358 02-2358-8050
邱志偉 02-2358-6561 02-2358-6565
許智傑 02-2358-8151 02-2358-6625
何欣純 02-2358-8388 02-2358-8390
鄭麗君 02-2358-8329 02-2358-8330
李桐豪 02-2358-8306 02-2358-8310

另外,當天也會討論《公辦民營實驗教育學校實施條例》、《機構實驗教育實施條例草案實驗教育實施條例草案》、學校型態實驗教育實施條例草案》等多項另類教育的相關法案


2013-10-19

自學週報 10/21 - 中國部分媒體質疑在家上學成效

自學話題本週持續在中國媒體發酵,反對報導的論述不外乎是自學違反強迫入學的法令,自學的孩子不合群, 自學不是每個家庭都能負擔的起等等。然而, 這些論調我們以前在臺灣都聽過,16年後證明「強迫入學」才是違反世界人權公約的法律。

上週自學新聞
在家教育正夯 自學家庭齊聚談經驗 - 台灣立報 2013-10-14
“在家上學”引熱議美“私塾教育”利弊並存 - 新華網 2013-10-17
家長後悔讓孩子在家上學:孩子極不合群 - 臺灣新浪網 2013-10-16
在家上學是否可行?老師提醒要三思而後行 - 臺灣新浪網 2013-10-14
一家三兄妹都在家上學 - 汴梁晚報 2013-10-19
你會讓小孩在家上學嗎 - 燕趙都市報 2013-10-19



6-17歲的適性學習 ─ 非學校型態實驗教育

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