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2009-03-02

第一回─老師在說你有沒有在聽

2009年2月26日快接近中午的時候,台北市政府教育局國小教育科網站上的熱門公告中,悄悄地多了九個目錄,每個目錄有兩個個電子檔,其中一個是微軟的Word格式(奇怪,台北市國小的電腦課都教孩子用自由軟體 OpenOffice已經好多年了,難道教育局的長官們不知道要共體時艱,還沒改用免費的OpenOffice嗎?),另一半是Adobe的PDF格式。PDF版的公文書每一頁下方以碩大的粗體字用英文寫著該文件是以某軟體的測試版產製而成。難道是長官們怕人家不知道局裡沒買正版軟體,賴著用測試版,一用就是好幾年;還是長官們看不懂,以為那是台北市教育局吳局長清山博士的英文簽名檔。這種浮水印讓小學生看到也要笑,因為他們都知道學校教OpenOffice就有內建超強的PDF轉檔功能,長官們根本不需要這樣子來糟蹋我們政府所剩不多的形象。 

這些文件是台北市今年預計有超過500個申請非學校型態教育的學生家長期盼已久的申請表格,因為台北市的法定申請期限是每年的3月15日,從公告出來後到法定期限只剩下12個工作天。市政府也很夠意思,知道自己和歷年的公告時間足足晚了近兩個月,所以帶頭違法把今年的截止日期訂在3月20日,讓家長們有多五天去完成一件原本需要耗時一個月準備的計畫書撰寫。除此之外,教育局也沒有主動告知那些先前已經申請過97學年非學校的家長,讓他們知道他們的教育選擇權可能因為這次的修法而受到影響。這年頭連信用卡公司要改契約書裡面的一個標點符號都要在兩個月前用掛號通知每一位持卡人,唐唐中華民國首都的教育局把非學校實施辦法來個大翻修,難道不需要告知300個受到影響的當事人嗎?

話說回來,相較於黨外聖地的嘉義市、觀光博弈的澎湖縣和反共前哨的連江縣在在國民教育法修正通過讓非學校教育取得法源十週年後的今天,仍然連最基本的實施辦法都訂不出來,台北市政府教育局的腳步雖然走得慢,而且有點亂,但還是有在動。

然而,這次的修法台北市政府坐失了把擁有全國最多非學校行型態申請案的台北市打造成有全亞洲最先進教育環境的機會,讓台北市的教育競爭力,不要說在區域,可能比鄰近北部的縣市都還不足。 

根據國立嘉義大學師資培育中心的吳瓊洳副教授在「2006年台東大學教育學報」上所發表的「我國實施在家自行教育相關法令的內容分析」一文中,建議政府在訂定或修訂「非學校型態實驗教育實施辦法」時應該要考慮到以下原則:
  • 預留彈性施教空間 
  • 明列審議委員會之成員及執掌 
  • 建立家長教育選擇的資訊系統 
  • 界定教育主管行政機關、學校教育、和家長之間的權利義務關係 
  • 尊重學生的學習權 
  • 研擬適切的在家自行教育評鑑指標
  • 落實弱勢族群學生的教育機會均等 

  • 可是吳副教授在說,官員們你們有沒有在聽啊?有沒有?有沒有?有沒有?從這次修法的過程和日前公告的修正條文來看,吳局長清山博士您根本就沒有嘛!

    欲知後續發展,請待下回分曉

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