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2009-12-24

教育委員會通過教育部訂自學準則

國教法第四條今天在立法院教育委員會討論之後,決定由教育部會商地方政府後制定準則。相關新聞報導請參考以下連結:
  • 修正國民教育法 在家自學規範將制度化 - 中央社
  • 保障在家自學權益 立委提案制定一致規範 - 教育廣播電台
  • 國民教育法修正 在家自學規範將制度化 - 立報
  • 在家自學施行規則 將制度化 - 國語日報

  • 這個修正案若能三讀通過,將對全國自學家庭的保障更上一層樓。因為若非學校準則是類似「教師申訴評議委員會組織及評議準則」這類規定很嚴格的,地方政府就照著做,不能像現在自己訂一堆不合理的規定。而且有了這個法後,教育部裡面就一個人會多一份業務處理「非學校型態實驗教育」,不像現在教育部開會自學學生的權益是沒有代表,才會高中職免試入學完全沒有把我們考慮進去。

    陳爸感謝所以參與推動的夥伴,請大家繼續關心,並且給發言支持我們的委員更多的鼓勵,也請他們繼續為高中自學的法案推動努力下去,還沒三讀通過前先不要放鞭炮。以下是今天的教育委員會現場:

    首先是教育部陳益興次長表示:有關黃委員志雄等、林委員淑芬等提案將國民教育法第4條第4項規定修正為「為保障學生學習權暨家長教育選擇權,國民教育階段得辦理非學校型態之實驗教育,由中央主管機關頒布準則,其施行辦法,由主管機關會同直轄市或縣(市)政府定之。」基於對學生學習權較嚴謹的保障,避免各縣市所訂辦法過於分歧,本部對於本提案原則支持。惟基於一般法制作業原則,第4條第4項文字建議修正如下:「為保障學生學習權及家長教育選擇權,國民教育階段得辦理非學校型態實驗教育,其實驗內容、期程、範圍、申請條件與程序及其他相關事項之準則,由教育部會商直轄市、縣(市)政府後定之。」

    鄭金玲第一位發言,居然說要規定:「申請自學要三位學者專家審核後,以免家長「逃避」上學的責任」,我的天啊!

    蔣乃辛問次長高中可以自學嗎?陳益興次長回覆非義務教育。蔣說他認為高中可以自學。次長說要和12年國教一起規畫。還要等多久呢?

    黃志雄問次長對自學懂多少?對自學家庭所面臨的問題是什麼?要怎麼做?要次長改快去研究高中自學的方式。次長說自學學生有886人,和慕真統計的數字有出入。

    江義雄說自學會造成尼特族,把上學比喻成當兵,每人都要去,他反對自學因為這些是有錢人。自學生沒去考試,要怎麼上高中。要中央訂出準則好好地管一管這些人,不可以隨便讓他們申請。

    林政二沒提到自學。

    翁金珠不是教委會但還來是表示支持訂定自學準則,但是沒有具體說明。

    管碧玲戴口罩發言要解決自學學生高中升學問題,發言有具體內容,制訂準則要有方向,寬鬆程度教育部要掌握。管認為評量不應該要照學校來做,次長又牽拖到群育的問題。管認為制訂準則要徵詢自學家長和團體的異見,次長同意。基本上教育部並沒有自學相關的研究,就是憑長官早期在臺北市教育局的個人經驗。

    陳亭妃只質詢全面營養午餐地方的錢從哪裡來?

    洪秀柱說高中職免試入學採計國中在校成績,自學學生要如何處?次長答應訂準則時要全盤考慮。

    趙麗雲問次長自學結果的研究如何?各地方辦法的其異有對學生學習造成什麼影響?網路斷訊沒聽到。

    林淑芬懷孕抱病質詢:要承認個體差異,因材施教。林淑芬把自學發生在各地問題全部點出來,列舉了30~40個現況錯亂,次長不應該歧視自學學生,也不應該用體制的角度來處理事情。次長說他們在訂定準則的時候會把這些都考慮進去。但是網路斷訊,所以沒聽到完整的答覆。

    修正:蔣乃辛說選擇權前面的家長拿掉,讓學生也有選擇權,但是他不堅持。黃志雄提案修正和教育部的版本一樣,最後宣讀通過,無需交黨團協商。


    今天的教育委員會審查過程,可以在 ivod.ly.gov.tw ,點選「會議隨選記錄」後,左邊的「會議室資料查詢」,中間的「教育及文化」後,點選「2009/12/24」就可以看到。

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