臺灣自學法律網

這是陳爸的最新服務，查遍國內各地方政府的公報後，把所有在家教育的相關法規放在同一個地方。

你可以從 homeschool.tw 的左邊點選 law 就可以連結到。

最主要的是臺北市政府正在研究要送「自治條例」到議會去審查，這部份我們在今年二月吃了個大虧。

各位若看一下法律網的公告項目，就會發現台北市政府在去年12月有把團體自學申請的辦法放在公報上，但是我們打電話去詢問他們卻沒有告訴我們，因此我們沒有機會表達異議。

這次「自治條例」是要議會通過的，所以我們要積極讓議員們了解在家教育目前面臨的挑戰和需要如何解決。

在「公告」裡面還可以看到過去市議員在對自學的發言，你就可以看到要不是議員們一直要求要開放團體申請，教育局也不會修法。但是這次修法之後團體沒半個過，所以議員要求教育局提個草案到議會去審查。

教選盟也提了一個，請大家幫忙想還有需要哪些東西，直接放在留言就可以了。

臺北市的自學修法過程

臺北市的自學家長都知道今年的實施辦法有一些改變，以下是98年2月的「臺北市政府教育局施政報告」中有關今年修法的一些歷程。

二、完成修訂臺北市非學校型態實驗教育實施辦法

(一)本市辦理國民中小學學生申請非學校型態實驗教育作業，係依據本市89 年11 月1 日府法三字第8909467260號令發布之「臺北市非學校型態實驗教育實施辦法」，實施至今已逾7 年，本局每學年度亦組成非學校型態實驗教育審議委員會辦理審查實驗教育計畫事宜。

(二)惟本局審議委員會於歷年審議非學校型態之實驗教育作業中，常產生因「臺北市非學校型態實驗教育實施辦法」條文規範不明確、申請程序未明定之情形，另近來屢有家長及團體反映希以團體為單位進行申請非學校型態實驗教育之需求，本市議會亦函請本局應鼓勵團體實驗教育之申請並針對以團體名義申請者訂定相關規定。

(三)為符合本市辦理非學校型態實驗教育實務運作需求，本局於97 年即請本市法令研修小組著手修訂「臺北市非學校型態實驗教育實施辦法」，除修訂申請案件審議流程外，另增訂團體申請辦理實驗教育相關規定。

(四)「臺北市非學校型態實驗教育實施辦法」（草案）於97 年11 月13 日經本局局務會議通過，依程序完成公告後送市府法規會協助審議。案經本市法規會於98 年1 月22 日完成審議，並送98 年2 月10 日市政會議審議通過，業於98 年2 月26 日府法三字第09833454300號令發布。本局並於98 年2 月27 日通函各國民中小學作為學生於98 學年度申請非學校型態實驗教育之依據。

值得注意的是，整個修法過程中，教育局從來沒有諮詢過自學家長或團體代表，也難怪號稱是為了團體申請而修的法，沒有自學團體能就申請得過，根本不能用。

臺北市自學審查進度

以下是98年6月的「臺北市政府教育局施政報告」有關98學年在家自學的審議狀況：

三、辦理98 學年度申請本市非學校型態實驗教育計畫案件審議

(一) 依本市98年2月26日發布之臺北市非學校型態實驗教育辦法，98 學年度國中小學生申請辦理非學校型態實驗教育計畫分為個人申請及團體申請。至98 年3 月16 日申請截止日止，98 學年度申請辦理非學校型態實驗教育計畫案件數，個人申請案件計288 件（其中初次申請案件國小72 件，國中23 件；賡續申請案件國小127 件，國中66 件），團體申請案件計2 件（合計國小學生23 人，國中學生4 人）。

(二) 本局於98 年5 月19 日召開98 學年度非學校型態實驗教育審議委員會第一次會議，邀集98 學年度審議委員先行討論個人及團體初次申請及賡續申請案件之審議模式，另亦訂定後續審議標準。

(三) 98 學年度申請案件之審查期程：本局業於98 年6 月3日進行個人及團體申請案件之書面審查；並於98 年6 月22 日進行個人及團體案件之複審。本案預定於98 年7 月13 日進行98 學年度申請案件之決審會議，審查結果將於98 年7 月31 日前函知各校。

所以若你的學校還沒通知你審查結果，請趕快向設籍學校詢問。

自學行事曆

感謝人事行政局的颱風假，陳爸把全國23個地區的自學聲請日都放進去，歡迎各位直接放入你的 Google 日曆（點選右下角），同時未來自學相關的活動也會公佈在這個日曆內，你只要看這個日曆就知道會發生什麼事。

若你有 Google Account，你還可以設定免費的簡訊提示，讓你不會忘記自學的申請日。

Don't get mad, Get even.

自從陳爸呼籲升國一的自學家長趕快仔細研究「高中免試入學」的相關規定後，一位媽媽非常地生氣地告訴陳爸，她仔細研究了教育部在6月29日公告的Q&A之後，發現政府完全沒有聽進去人民的聲音。

這個媽和我們其他爸媽一樣，從四月份就開始參與「高中免試入學」的公聽會，不斷呼籲教育部要重視自學生的升學，但是最後的公告還是沒有處理。

陳爸安慰這位自學媽媽，沒有處理的不只是自學生，特殊教育、原住民、外交官和歸國科技人才子女也沒處理。以前這些是靠考試加分來保障，現在免試入學，難到大小「校內表現」都要加分嗎？

自學的問題是比校表現加分來得複雜，因為我們沒去學校，所以當免試入學的「國中薦送」或「學生申請」方式在必要時得採計「在校表現」時，自學生是採計「在家表現」嗎？

那這個「在家表現」和學校的「在校表現」有一樣的效力嗎？在校表現是為了和全校同一年級有同樣興趣（申請同一所高中）的孩子比看誰的優先權比較高。而然除了多胞胎之外，自學家庭一年只有一位，那還有必要採計「在家表現」嗎？

陳爸要說的是，政府的各種政策決定向來是不考慮少數人的權益。因此自學家庭若自己不站出來，政府是不會熱心主動幫忙解決問題的。更重要的是自學家庭若現在不站出來，三年後就沒有資格參加免試入學！自學孩子上公立高中的機會是上學孩子的一半，上五專的機會會只剩下三成。

這絕對不是危言聳聽，以臺北市今年的「北星計畫」為例，教育局和北市國中在沒徵詢過自學家長前，就片面決定自學生不能參與明年臺北市的高中免試入學。學校的理由是參加北星計畫的資格是校內排名在前40%以內者，就算你自學生大小考試從未缺席，學校也有你每學期的成績，但是因為北市的自學辦法在今年修訂自學生的成績不列入全校排名，所以就算北星計畫沒有說自學生不能參加，教育局和國中還是認為你還是沒有資格參加學校推薦免試升學。

看到這裡，你大概會有兩個反應：不是火冒三丈、就是打退堂鼓。但是陳爸要說的，Dont' get mad, get even. 不要生氣，要討回公道。風雨生信心，到101年還有三年，只要每一位國一的自學家長週一開始都去和學校拒理力爭，不是不可能的。要記得當初自學也是四位家長從非法吵成合法，若我們大家都不吭聲那就什麼也沒有！

以上所提到的文件在此可以下載。

自學生要怎麼免試升高中

教選盟的「高中免試入學」聯絡人WL，在和設籍學校談話後，覺得自學家長需要被鼓勵去找學校，用很尊重、平和、理性且自信的態度協議出合理的成績採計方式，解決升學問題帶給學生和家長的困擾。學校基本上沒有太多的經驗，教育局也沒有詳細的指示，三方面可以嚐試協議出較為理想的可能性。
 
以下是WL的幾個作法和說法，二十分鐘左右就結束，過程非常舒服，結果令人興奮:
 
 WL:(開門見山就談自學最根本的干擾)我想和老師討論有關在家教育學生在成績採計上的問題…

師:過去的模式是為了升學，會要求孩子參加段考等等.....(期待我的認同)

WL:(提出老師也心知肚明的不合理性)過去為了升學考量，要自學孩子回學校考試.......就如同台灣的孩子考的試題，拿去給非洲孩子考，來評斷誰比較厲害一樣，因為學的內容很不相同(舉例說明 一兩 項學習內涵)......那是不公平的.....中斷孩子自學的規劃，也是非常可惜的，大家都在做白工………依我們申請書所寫的，其實也沒有列上這樣的評量方式… 

師:(開始點頭)  

WL:(強調時代不同了)十二年國教的目標不是在於免試升學? .....教改元老不也呼籲我們不要再複製過去失敗的教育，加諸給我們的下一代?.....我也在想自己能做些什麼...... 我們還要依照過去不合理的方式繼續用考試去評量孩子?....相信老師們也很無奈......(同理一下老師和學校)  

WL: (empower老師)教育改革這麼難成功，我們也不要等上頭頭腦清楚時，再去做了。在健康的教育中，老師的專業是要被看重，才有自主性高的老師，也才有自主性高的學習者...........沒有別人更能做教改了，就是老師，就是家長，而且就是現在......  

師:(越來越接近這個媽)  

WL:(凝聚共識)，我們沒有不同，我們只不過都是關心教育的人，想嘗試在台灣的體制內提供更多元的可能，也希望能對教育整體有所幫助.... (補充說明在家教育在國外受到的正向懇定、舉友善自學學生的學校例子)。

 師:我們對自學的學生也很尊重。我認為能解決這個升學公平性的問題，應該是要尋找你好(在校生)我也好(自學生)的共存方式..(!!!)  我建議自學生可以用外加名額的方式升學

WL:(大大肯定老師的前衛思想).....您國中是附近國中的標竿，老師您的努力會有很大的影響........

師:......我會去和教育局談這件事.....讓教育局聽到，你們家長團體也可以去反應。真的是時間了，因為開學後，成績採計方式一定，將決定三年後的升學依據....
 
接著，附近國中家長也如法泡製……

WL呼籲在家教育的家長，不能再讓學校不經思考、不尊重自學生權益的過去重現在98學年了，因為101年免試升學的教改大車就要開動了，你我的孩子都有權利上車的。然而，我們的孩子能否搭上這般車，就決定在今天你我和學校 所做的一切決定了。就在現在，請讓學校與你並肩作戰，一起向教育局提出合理的成績採計方式，提供自學學生一個公平的升學管道。