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2010-04-18

高中自學生應與同等教育階段之學生享有相同待遇

  1. 實驗教育和學校教育一樣都是教育局承認的高級中等教育階段的學習方式,其權益本來就應該相同。
  2. 教育基本法第四條已經說得非常清楚了,不論是實驗教育或學校教育的受教機會必須平等,對弱勢族群(自學學生),應考慮其自主性及特殊性,依法令予以特別保障,並扶助其發展。
  3. 根據「實驗高級中學申請設立辦法修正草案初稿」第九條「不得因智能、性別、種族、年齡、家庭背景之不同,於招生或教育過程中,無正當理由,使學生受不公平之待遇。」的平等條款的精神,實驗教育的學生和非實驗教育的學生應該有相同的待遇,包括參加校內外活動和競賽。
  4. 教育部將逐年擴大大學甄試入學的名額,若實驗教育學生沒有和其他學生有同樣的機會參加各項活動和競賽,在甄試入學時將會受到嚴重的歧視。
  5. 部長常說教育是「每個孩子都不能少」,既然如此,那接受實驗教育的孩子的權益也不能少才對。
  6. 若實驗教育學生沒有和其他學生同樣的權益時,那還有申請實驗教育的意義嗎?

高中自學生不用考高中同等學力直接考大學

  1. 非學校型態實驗教育(以下簡稱實驗教育)是中華民國憲法、教育基本法、國民教育法、實驗高級中學申請設立辦法下所保障的教育實驗學習方式之一。在實施實驗教育之前,實驗對象(以下簡稱學生)的法定代理人 (以下簡稱家長)必須向主管教育行政機關 (以下簡稱教育局) 提出實驗計畫書,經由專家學者、教育行政人員、家長和民間教育團體代表所組成的「非學校型態審教育議委員會」(以下簡稱委員會)審議通過後,依申請書的內容實施。
  2. 因為實驗教育的學習內容和方式不同於學校教育,所以期評量方式也不一定和學校一樣用紙筆考試。由於實驗計畫書內必須說明評量方式,所以實驗教育的評量方式仍然是由委員會審查通過才能實施。
  3. 雖然實驗教育不論是內容、教材、教法、施教人員以及評量方式都有可能和學校教育不同,但由於其計畫書皆是委員會審議通過,就算其學習經驗不同於高中學校,也應該視實驗教育學生為有高中階段的學習經驗的學生,足以滿足報考大學的需要。
  4. 根據「國民教育階段辦理非學校型態實驗教育準則(草案)」第六條第三項的規定「實驗教育之學生學習評量應依許可之實驗計畫所定評量方式實施;其於國民教育階段修業期滿,依實驗計畫所定評量方式評量,成績及格者,由設籍學校發給畢業證書。」而目前實務上6或9年級的實驗教育學生,無需再考過國小或國中同等學力鑑定考試,就可以從設籍的國小或國中取得畢業證書。
  5. 同理,12年級的高中生,其於高級中等教育階段修業期滿,依實驗計畫所定評量方式評量,成績及格者,由設籍高中發給畢業證書,無需再參加高級中學同等學力鑑定考試。
  6. 同等學力考試在每年的三月舉行,而學測的報名是在前一年的11月截止。若實驗教育學生必須先考過同等學力才能考大學,那豈不是不能應屆考學測?只能參加指考?無法參加佔4成的大學甄試,也不能申請中國的高校和日本的大學。若孩子不需要高中畢業証書或高中同等學力,何不直讓孩子考學測?
  7. 透過修正「報考大學同等學力認定標準」,讓年滿十八歲,曾於高級中等教育階段參與經主管教育行政機關核准之非學校型態實驗教育者報考大學。
  8. 目前「報考大學同等學力認定標準」和「入學專科學校同等學力認定標準」分別列舉列舉12種和10種考大學和專科的資格,其中符合資格的包括持有大陸地區高級中等學校肄業證明文件和持國外高級中等學校及專科學校學歷的學生,唯獨缺乏居住在台灣本地的26,000名今年17歲,不接受任何學校型態教育的高三自學學生。
  9. 根據教育部吳清基部長去年10月向立法院的報告,98學年大學招生在受少子化嚴重衝擊之下,缺額已近6,802人,報到率不到5成的學校全台暴增為25校,教育部預估每年大學報到率會以百分之二的速度減少,到2021年預估會有7萬1,000個缺額。為解決大學招生缺額的問題,教育部林聰明次長在今年2月表示,自8月起只要大學招生出現缺額,即可全數用於招收外籍生。
  10. 根據教育部主計處公布資料,96年大學及獨立學院每生教育經費平均為18萬2,649元。也就是說,教育部準備花超過12億元的教育經費去補貼陸生和外籍學生來填補大學的招生缺額,也不願意給本國的高中自學學生一個上大學的機會,讓在7萬名高中自學學生家長情何以堪?

2010-04-16

全國教育會議座談會的相關報導

自學生考大學 家長籲放寬年齡 - 國語日報
自學生考大學 家長盼修法放寬 - 公視新聞網
籌備全國教育會議 中心議題論壇出席踴躍 - 教育電台

全國教育會議自學生要18歲考大學

2010-04-16公視晚間新聞(自學生考大學 家長盼修法放寬)

請把一年一億的教育經費還給自學學生

為了讓子女能多元適性地發展,非學校型態實驗教育的家長在沒有政府的任何補助和協助之下,含辛茹苦走過了十多年。因此,本聯盟特別感謝教育部計畫透過以下「全國教育會議」的發展策略,來開始關心實驗教育學生的學習權:
強化教育實驗多元支援系統,提供相關專業資源
建立主動輔導機制,積極提供專業協助
定期辦理教育評鑑,掌握辦學教育品質
提供相關人員進修管道,積極提升師資素質
辦理學生學習評量,瞭解學習成效並進行補救教學

本聯盟雖然樂見教育部規劃了以上五項政策,但是更憂心在國家財政吃緊,地方政府應付日益龐大的學校教育預算已經自顧不暇,哪有剩餘的財源來落實教育部的德政呢?因此,本聯盟呼籲教育部要盡快成立「非學校型態實驗教育發展基金」來保障實驗教育學生的受教權。

雖然實驗教育的教材教具、教學人員和實施場地都不在學校,但是由於地方政府把實驗教育學生的教育經費編入設籍學校內,使得實驗教育學生無法使用到這些原本應該給他們的教育經費。以98學年度全國667名國中和216名國小申請實驗教育的學生為例,國中和國小每生平均教育經費分別為12萬9,476元和9萬5,493元,總計每年浪費了1億698萬6,980元的實驗教育經費。

若教育部能把這1億多元原本就應該用在這883名實驗教育學生的教育經費「物歸原主」,不但可以落實政府的德政,提升實驗教育的結果,還可以保障學生的學習權和受教權,以及家長的教育選擇權。

本聯盟認為教育部應該馬上成立「非學校型態實驗教育發展基金」,根據申請實驗教育的人數來提撥不少於每生平均教育經費的預算於該基金,直接用於辦理實驗教育所需要的相關支出,以落實憲法保障人民有公平的受教機會。

請讓26,000名18歲自學生考大學吧

多元適性學習是多數自學家庭的教育目標,因此本聯盟全力支持教育部「全國教育會議」的發展策略,訂定合宜之大學錄取與逕行就讀門檻,提高大學招生品質。本聯盟呼籲教育部在修正「大學法」第25條對特殊身分學生之就學,其名額、方式、資格、辦理時程、錄取原則可有不同作法使得入學方式多元時,應把實驗教育的學生也納入,以保障實驗教育學生的受教權。

根據大學法規定,報考大學必須要高中畢業或具有同等學力。目前「報考大學同等學力認定標準」和「入學專科學校同等學力認定標準」分別列舉列舉12種和10種考大學和專科的資格,其中符合資格的包括持有大陸地區高級中等學校肄業證明文件和持國外高級中等學校及專科學校學歷的學生,唯獨缺乏居住在台灣本地的26,000名今年17歲,不接受任何學校型態教育的高三自學學生。

根據教育部吳清基部長去年10月向立法院的報告,98學年大學招生在受少子化嚴重衝擊之下,缺額已近6,802人,報到率不到5成的學校全台暴增為25校,教育部預估每年大學報到率會以百分之二的速度減少,到2021年預估會有7萬1,000個缺額。為解決大學招生缺額的問題,教育部林聰明次長在今年2月表示,自8月起只要大學招生出現缺額,即可全數用於招收外籍生。

根據教育部主計處公布資料,96年大學及獨立學院每生教育經費平均為18萬2,649元。也就是說,教育部準備花超過12億元的教育經費去補貼陸生和外籍學生來填補大學的招生缺額,也不願意給本國的高中自學學生一個上大學的機會,讓在7萬名高中自學學生家長情何以堪?

本聯盟呼籲教育部應該立刻修法,讓年滿十八歲,曾於高級中等教育階段參與經主管教育行政機關核准之非學校型態實驗教育的自學學生,有報考大學和專科入學考試的資格,並糾正拒絕受理家長申請高中實驗教育的地方政府,以保障家長教育選擇權和高中實驗教育學生的受教權益!

此外,本聯盟要提醒教育部在推動擴大甄選入學的比率時,也要考慮到沒有高中在校表現,但是有豐富多元經驗的實驗教育學生。建議教育部在修正大學法第25條,把非學校型態實驗教育學生也納入,其入學方式由教育部另定之。

請各地方政府向臺北市政府學習

多元適性學習是多數自學家庭的教育目標,因此本聯盟全力支持教育部「全國教育會議」的發展策略,讓「免試入學」成為主要的高中職入學管道,更呼籲教育部馬上通令地方政府以外加名額的方式來受理實驗教育學生的免試入學申請,以保障每一位國中學生的受教權。

雖然教育部早在在98 年12 月發函要求地方政府在訂定「國中學生擴大免試升學高中職實施要點」時,優予考量國中階段參與非學校型態實驗教育學生之免試入學。但在實務上除了臺北市政府,地方政府皆違抗教育部指示,不惜犧牲實驗教育學生的受教權益。

根據地方政府自己訂定的實驗教育實施辦法,家長提出實驗教育的申請時,必須載明包括課程與教學、學習領域、教材教法、學習評量等實驗教育之內容,經由教育行政人員和專家學者所組成的審議委員會審查。由於實驗教育的學習環境異於學校,其評量方式的選擇遠比學校更多元,例如口試、表演、實作、作業、報告、資料蒐集整理、鑑賞、晤談和實踐等都是「國民小學及國民中學學生成績評量準則」第6條所承認的評量方式。

為此,行政院在94.3.22院台教字第0940009899號函明白表示「非學校型態實驗教育評量由實施教學者實施或得返校參加學校評量」,尊重家長在選擇評量方式時得在「實施教學者實施」或「得返校參加學校評量」中擇一。也就是從行政院、教育部到地方政府都清楚明白,實驗教育的學生不管採用哪一種評量方式,其效力皆等同於學校評量,地方政府不能以沒有參加學校評量為由拒絕實驗教育學生免試入學申請。

然而,臺中市政府卻以「免試入學方案以學生在校表現為薦送參據,為使校內有客觀、一致的參採標準,國中每學期定期評量成績仍具一定的公信力及比照基準」等似是而非的理由,強迫實驗教育學生參與校內定期評量,不然就剝奪其參加免試入學方案的權利,罔顧實驗教育學生的學習權和受教權。

事實上,地方政府在過去五個學期並沒有做到學校和學校之間以及校內各班之間有「一致」的評比標準。若高中職可以採計沒有「一致」標準的學校評量成績做為免試升學的依據,那為何不能採計同樣沒有「一致」標準的實驗教育評量成績呢?即使實驗教育學生的評量和設籍學校的評量有所不同,那也是經由地方政府授權的審議委員會審查通過的方式啊!基於信賴保障原則,地方政府必須要承認這些當初由委員會審查通過的評量方式,讓實驗教育學生依審查通過的計畫評量方式成績參與免試入學。

對學籍學校而言,不論是實驗教育的學生或學校教育的學生,手心手背都是肉,硬要把蘋果和橘子擺在一起比是沒有道理的,也違背現代國民教育「多元適性」的基本價值。因此,進步的縣市,如臺北市,便是以外加名額的方式處理實驗教育學生的免試升學申請,以免造成實驗教育學生家長和學校學生家長間不必要的誤會,也不會為難夾在中間的設籍學校。外加名額對設籍學校學生的升學機會毫無影響,還可落實「學生主體」、「多元適性」和「保障弱勢」的免試入學辦理原則。因此,本聯盟呼籲教育部應該馬上通令地方政府以外加名額的方式來受理實驗教育學生的免試入學申請。

2010-04-15

開放陸生來台前先開放自學學生18歲考大學

保障教育選擇權聯盟 採訪通知

北部地區的自學家庭將於4月16日(五)下午1時30分參加教育部全國教育會議分區座談會,呼籲教育部馬上修正「報考大學同等學力認定標準」和「入學專科學校同等學力認定標準」,讓政府核准的高中自學學生,滿十八歲時可以參加大學和專科的多元入學方式。敬請採訪,非常感謝!

根據大學法規定,報考大學必須要高中畢業或具有同等學力。目前「報考大學同等學力認定標準」和「入學專科學校同等學力認定標準」分別列舉12種和10種考大學和專科的資格,其中符合資格的包括持有大陸地區高級中等學校肄業證明文件和持國外高級中等學校及專科學校學歷的學生,唯獨缺乏居住在台灣本地的26,000名今年17歲,不受任何學校型態教育的高三自學學生。

根據教育部吳清基部長去年10月向立法院的報告,受少子化嚴重衝擊,98學年大學招生缺額已近7,000人,不到5成的學校全台暴增為25校,教育部預估每年大學報到率會以百分之二的速度減少,到2021年預估會有7萬1,000個缺額。為解決大學招生缺額的問題,教育部林聰明次長在今年2月表示,自8月起只要大學招生出現缺額,即可全數用於招收外籍生。

根據教育部主計處公布資料,96年大學及獨立學院每生教育經費平均為18萬2,649元。也就是說,教育部準備花13億元的教育經費去補貼陸生和外籍學生來填補大學的招生缺額,也不願意給本國的高中自學學生一個18歲上大學的機會,讓全國7萬名高中自學學生的家長情何以堪?

本聯盟呼籲教育部應該立刻修法,讓年滿十八歲,曾於高級中等教育階段參與經主管教育行政機關核准之非學校型態實驗教育的自學學生,有報考大學和專科入學考試的資格,並糾正拒絕受理家長申請高中自學的地方政府,以保障家長教育選擇權和高中自學學生的受教權益!

時間:2010年4月16日(五)下午1點30分
地點:國立板橋高級中學
地址:220台北縣板橋市文化路一段25號

保障教育選擇權聯盟成立於2009年4月,成員包括自學團體和國內外300個自學家庭:自主學習促進會、慕真在家教育協會、台灣青少年教育協進會、臺北市、臺北縣、基隆市、宜蘭縣、桃園縣、新竹縣、苗栗縣、臺中縣市、彰化縣、臺南縣市、高雄縣市、花蓮縣、台東縣及美國德州的自學家庭。

2010-04-10

告訴教育部不可以忽略自學學生的權益

教育部在今年舉辦第八次全國教育會議,第一次的會議是在民國17年舉辦(你沒看錯,82年前),上一次舉辦全國教育會議是在民國83年,可能我們孩子都還沒出生耶!

這次的會議有十個主題,在全國各地辦分區座談,和自學家庭比較有關的有下列議題:

二、教育體制與教育資源
四、升學制度與12年國民基本教育
六、多元文化、弱勢關懷與特殊教育

你可以透過網路留言和現場報名發言,告訴教育部:

1. 馬上開放申請高中自學
2. 馬上開放高中自學學生直接考大學
3. 馬上發放等值學生平均成本的教育劵給自學家長

網路論壇:http://www.edu.tw/people_join_list.aspx

座談會的地址和時間表:http://www.edu.tw/content.aspx?site_content_sn=%2023428

會議網站:http://8thnec.moe.gov.tw/

2010-04-02

高中自學揪團開跑了

自即日起到八月底止開放高中自學揪團,歡迎有需求的學生和家長上網登記。

自學揪團的目地,是希望透過團體協商的方式,幫自學學生和家長爭取更多的權益,像是18歲考大學。

參加自學揪團的家長和學生,同意向主管教育行政機關提出「高中非學校型態實驗教育」,而非私下和高中搓湯圓不去上學,以免觸法!

願意加入的同學和家長,請點選以下連結,詳細填寫參加表格。成團人數視合作學校的條件而不一,名額有限,敬請提早報名。

2010-04-01

一個聽了想自學的口號

立法院教育委員會在2010年4月1日做出決議,請教育部每年提供10萬8千到12萬不等的經費,每多申請一年就多一千元,給申請非學校型態實驗教育的家庭。若家長從小一開始自學到高三,則12年可領取$1,368,000(一生都發)的經費來教育其子女。
教育部表示他們不但全力支持委員們在4月1日做出來的決議,更加碼提供120萬元的獎金,徵求一個讓人聽了就想自學的口號。

想自學錯過申請截止怎麼辦

陳爸近來收到家長詢問自學要怎麼辦,尤其是台北市申請國中小自學的截止日在3月15日,很多家長透過媒體的報導才發現日期已過。

根據臺北市政府教育局在1月29日的新聞稿,申辦個人實驗教育,應由學生法定代理人於3月15日前提供申請表、計畫書及申請案件審查表等資料向戶籍所屬學區的學校提出,並由學校於4月23日前進行初審。

換句話說,教育局不管你什麼時候交給學校,只要學校在99年4月23日之前完成初審就可以。還沒申請的請趕快去申請!尤其是暑假後升國中的孩子,行政院在98年12月31日回覆立法委員黃志雄的質詢,承諾教育部將請各直轄市、縣市政府於訂定「國中學生擴大免試升學高中職實施要點」時,優予考量國中階段參與非學校型態實驗教育學生之免試入學。

若你今年是新申請的,記得告訴陳爸,有上電視的機會,謝謝!