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2014-01-01

請保障自學學生的平等升學機會

我國第一批在100年合法申請高中自學學生明年要準備入學大學。然而,大學招聯會在訂定入學招生簡章時卻完全沒有考慮到自學學生的受教權,導致他們無法和高中職學校學生一樣平等參與各種多元入學管道。本聯盟呼籲教育部應責成相關單位修正其簡章的報名資格,並在學力代碼一覽表增列「非學校型態實驗教育」,以保障自學學生的平等入學大學技專校院機會。

教育部在102710日公布的《高級中等教育法》第13條明文規定「為保障學生學習權及家長教育選擇權,高級中等教育階段得以個人、團體及機構方式辦理非學校型態之實驗教育;其申請條件、程序、學生受教資格、課程、學籍管理、學習評量、畢業條件、訪視輔導、收費、政府補助及其他相關事項之辦法,由中央主管機關定之。」,可見高中自學和到校上課一樣都是合法的教育方式。教育部在100713日公布《高級中等教育階段非學校型態實驗教育辦法》以來,每學期申請人數屢創新高,累計人數已達489名,是我國高級中等教育中成長最快的一部分。

行政院在10231日修正通過的《12年國民基本教育實施計畫》將「非學校型態實驗教育」納入多元學校類型之一,但103學年度的學測簡章的的「報名資格」卻限制「高級中等『學校』之三年級在學學生、畢業生或具同等學力者」,導致合法申請通過的高三自學學生得先簽下切結書後才能報考!此外,高三自學學生在參與甄選入學時仍然比學校學生少了近兩成11千多個機會,因為「非學校型態實驗教育」沒有收錄在簡章附錄二的「入學推薦學校暨代碼一覽表 」。

除此之外,大學招聯會還設下許多不平等的限制,像保留1成名額給學校學生參加繁星推薦,未來106學年名額將成長到15。部分科系還把學生在校排名列為個人申請條件之一,導致沒有和學校合作的高三自學學生,即使有不同學習資歷、特殊成就或表現,也只能去參加相對不利且110學年即將廢除的指定科目考試,拚名額剩下不到一半而且每年減少的考試入學。

教選盟呼籲教育部在規劃104年試辦1%名額的「特殊選才」招生管道時,應該考慮到自學學生平等升學機會,而非只開放給高中學校推薦。大學招聯會和技專招策總會也應該馬上修正各種大學技專校院多元入學管道的招生簡章,將「報名資格」改為「高級中等『教育階段』之三年級在學學生、畢業生或具同等學力者。」,並將各縣市、直轄市的「非學校型態實驗教育」納入多元入學簡章的學力代碼一覽表,以保障每一位合法高中學生的平等入學機會。

以下這些升學管道和各大學單獨招生簡章的報考資格皆為「高級中等學校之三年級在學學生、畢業生或具同等學力者。」然而,高級中等教育第13條明文規定「非學校型態實驗教育」為合法之高級中等教育類型之一,因此建議簡章的報考資格應改為「高級中等教育階段之三年級在學學生 ...
  1. 大學術科考試
  2. 學科能力測驗
  3. 指定科目考試
  4. 高中英語聽力測驗
  5. 科技校院二年制統一入學測驗
  6. 科技校院四年制與專科學校二年制統一入學測驗
  7. 專科學校畢業程度自學進修學力鑑定考試
  8. 中央警察大學學士班四年制招生入學考試
  9. 大學繁星推薦入學
  10. 大學個人申請入學
  11. 特殊選才入學(104學年起試辦)
  12. 大學考試入學
  13. 四技科大申請入學
  14. 四技二專推薦甄選
  15. 四技二專技優保甄
  16. 四技二專登記分發
  17. 軍事校院正期班甄選入學

以下法規使用「高級中等學校學生」、「高級中等以上學校學生」、「就讀高級中等以上學校」或「高級中等以上學校畢業」的名詞,建議改為「高級中等教育階段學生」、「高級中等以上教育階段學生」、「就讀高級中等以上教育階段」或「高級中等以上教育階段畢業」,以平等保障高級中等教育階段非學校型態實驗教育學生的相關權益:
  1. 《低收入戶學生及中低收入戶學生就讀高級中等以上學校學雜費減免辦法》
  2. 《高級中等以上學校學生就學貸款辦法》
  3. 《高級中等以上學校學生就學貸款作業要點》
  4. 《高級中等以上學校學生緩徵作業要點》
  5. 《臺灣國際學生創意設計大賽實施要點 》第3條「本獎之參賽者,應符合下列條件: ()國內外高級中等以上學校學生。」
  6. 《參加國際數理學科奧林匹亞競賽及國際科學展覽成績優良學生升學優待辦法》第3條「高級中等學校學生代表我國參加國際數理學科奧林匹亞競賽成績優良者,得依下列規定申請依其志願保送或推薦升入大學校院就讀」
  7. 《大學單獨招生申請作業要點》第10條「學生報考資格,應為國內外公立或已立案之私立高級中等以上學校畢業或符合報考大學同等學力認定標準第二條規定者。」
  8. 《兵役法》 第35條第1項「應受常備兵役現役或軍事訓練徵集之役齡男子,具有下列情形之一者,得予緩徵:一、高級中等學校及其同等以上學校在校之學生。」
  9. 《中等以上學校技藝技能優良學生甄審及保送入學辦法》



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